【學界聲明】邱毓斌:為何學界呼籲北門社大招標重議

邱毓斌/屏東大學社會發展學系助理教授

從第一所社區大學(台北市文山社大)於1998年成立迄今,台灣的社區大學即將邁入20年。社大作為知識解放之場域,有別於一般大學的學科知識結構,目的在於建構屬於具有公共性以及地方特有的知識體系。然而,在社大20年即將成年之際,終身學習實踐的環境卻仍舊脆弱,主管機關往往單純以「廠商」來看待社區大學的角色。此次台南市北門社區大學招標案正是如此,市政府把社大辦學看成一般的工程招標,完全未思考在地脈絡與地方公民社會的長期耕耘。我們呼籲台南市政府慎重考慮重新辦理這次的評選。

有別於一般大學或學習機構,社區大學理念不單僅有開設課程,而是期待透過學習來推動公共參與,形成更好的公民社會。而一個理想的社大,課程規劃必須植基於適切在地的發展目標,與社區貼近地招生說明與邀請講師,再更進一步發展為具有公共性質的自主性社團,未來甚至成為獨立運作的公民團體;這些都需要長時間累積發酵,並與在地民間社會建立相當的互信基礎,絕對不是一蹴可幾。

北門社大工作團隊在大北門地區已有13年的辦學經驗。位處於農村╱漁鄉地區,北門社大對於偏鄉社區公共學習以及公共議題的投入,是南台灣社區大學界的一個亮眼所在。在歷次評鑑以及社大研討會中,北門社大長期關注海岸退縮議題,投入護沙行動;基於漁村生活背景,成立漁夥部落社群,實驗生態養殖漁法;2017年更承擔起第12屆農村願景會議的主辦工作等等,都獲得各界肯定。大北門區6區內沒有任何大學院校,北門社大在有限的資源下,深耕在地社區議題,活化地方文史脈絡,累積在地學習資產,陪伴偏鄉居民的終身學習,其成就不下於一所正式體制的大學,非常可貴。

台南市政府在此次北門社大招標案,讓歷年評鑑成績均為優等的團隊無法取得第一順位承辦權的評選結果,我們覺得非常遺憾,這不僅是大北門地區民眾的損失,也會是台南地區公共學習的倒退。台南市政府中斷如此優秀辦學團隊的經營,反而讓私立大學團隊來承辦,令人遺憾;把社大經營當作私校的營利業績,市府與大學端都沒有盡到該有的社會責任。我們基於過往對於社區大學發展的認識以及參與經驗,特發起本連署聲明,籲請台南市政府重新審視檢討此次北門社大招標的評選結果。

註:學界連署名單

連署發起人:
王金壽  成功大學政治學系教授
林育諄  屏東大學社會發展學系助理教授
何東洪  輔仁大學心理學系副教授
邱花妹  中山大學社會學系助理教授
邱毓斌  屏東大學社會發展學系助理教授
李宇軒  文藻外語大學國際事務學系助理教授
吳品賢  屏東大學社會發展學系助理教授
楊友仁  東海大學社會學系副教授
陳尚志  中正大學政治學系副教授
陳政亮  世新大學社會發展研究所副教授

連署人(依姓氏筆畫順序):
王宏仁 中山大學社會系教授
王毓正 成功大學法律學系副教授
何撒娜 東吳大學社會學系助理教授
余昕晏 台北藝術大學藝術與人文教育研究所助理教授
吳宗謀 中研院法律所助研究員
吳雨珊 東海大學化學系副教授
吳瑪俐 高師大跨領域藝術研究所副教授
李丁讚 清華大學社會學研究所榮譽退休教授
李天健 清華大學人社院學士班約聘助理教授
李佳玟 成功大學法律系教授
李宛儒 中研院社會所博士後
李宜欣 實踐大學休閒產業管理學系助理教授
李馨慈 屏東大學原住民專班助理教授
杜嘉玲 長榮大學應用哲學系助理教授
周芬姿 美和科技大學社會工作系副教授
林文蘭 清華大學社會學研究所副教授
林安廸 佛光大學專案教師
林宏陽 屏東科技大學社會工作系副教授
林邦文 醒吾科大副教授
林宗弘 中研院社會所副研究員
林宗儀 臺灣師範大學地理學系教授
林崇熙 雲林科技大學文化資產維護系教授
施聖文 臺北醫學大學通識教育中心助理教授
洪瑩發 中央研究院人文社會科學研究中心博士後研究員
洪馨蘭 高雄師範大學客家文化研究所副教授
夏傳位 中研院社會所博士後研究
徐文路 輔大全人教育中心助理教授
徐雨村 暨南國際大學東南亞學系專案助理教授
張育銓 台東大學公事系副教授
張瑋琦 清華大學環境與文化資源學系副教授
陳永興 台南藝術大學建築藝術研究所兼任助理教授
陳君山 國立聯合大學文化創意與數位行銷學系專任助理教授
陳明祺 清華大學社會所副教授
陳秉亨 靜宜大學生態人文系講師
陳金福 臺北大學社會工作學系助理教授
陳昭宏 長榮大學社會力研究發展中心專案督導
陳美華 中山社會系教授
陳瑞樺 清華大學人文社會學院學士班副教授
陳韻文 曾任臺南大學戲劇創作與應用學系副教授
陸德泉 香港中文大學尤努斯社會事業中心項目統籌主任
彭渰雯 中山大學公事所副教授
黃世輝 雲林科技大學設計學研究所+創意生活設計系教授
黃厚銘 政治大學社會學系副教授
黃建宏 高師大跨藝所副教授
黃美英 暨南大學歴史學系講師
黃國超 靜宜大學台灣文學系副教授
黃瑞茂 淡江大學建築系副教授
黃鼎倫 大仁科大文創產業硏究所教授
黃肇新 長榮大學應用哲學系助理教授
楊玉君 中正大學中文系教授
楊佳羚 高師大性別所助理教授
楊美英 台南大學戲劇創作與應用學系兼任講師
楊朝傑 國立臺灣大學歷史所博士生
楊豐銘 中研院民族所博士後研究員
萬毓澤 中山大學社會學系副教授
管中祥 中正大學傳播系副教授
褚縈瑩 臺北大學歷史學系助理教授
蔡晏霖 交通大學人文社會學系副教授
蔡崇隆 中正大學傳播系助理教授
蔡傳暉 華梵大學機電工程學系教授兼教務長
鄭中信 國立暨南國際大學通識教育中心講師
蕭文杰 台北商業大學通識教育中心助理教授
蕭惠中 成大人中心博後研究員
鍾秀梅 成功大學台灣文學系副教授
簡光明 屏東大學中文系教授
簡義明 成功大學台灣文學系副教授
簡端良 雲林科技大學通識教育中心助理教授
藍佩嘉 台灣大學社會系教授
藍美雅 嘉南藥理大學應用空間資訊系助理教授

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